2017年，园区将继续认真贯彻落实市委、市政府“一极三宜”江湖名城战略部署、“园区十条”要求以及全市园区发展（苏州）工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、工业强县、旅游旺县、融长兴县”发展战略，坚持以服务经济建设为中心，突出招商引资和项目建设两个关键，发挥杠杆作用，提升服务水平，坚守保底工作，全力全速将园区打造为全县经济发展的主增长极。
一、2017年工作目标和思路
（一）定好一个目标
根据市委书记胡忠雄在平江县调研座谈会讲话精神和县委、县政府相关要求及园区发展实际，2017年，园区将进一步推进新型工业化建设，争创国家级高新技术产业园区，在全省142个工业园区（含国家级园区和经开区）排名中保持在前二十强，在全市工业园区绩效考核中保持前列，为建设绿富双赢新平江而努力奋斗。
（二）突出两个关键
1、招商引资，大项目是关键。
充分利用平江作为食品产业大县、面筋食品之乡的先天优势，积极走访各绿色食品旗舰型企业，引回在外投资食品产业的平江籍企业家，引进食品行业的战略投资者；充分运用平江作为国家扶贫县的政策优势，即贫困县企业IPO“即报即审、审过即发”，吸引前景好、待上市的绿色食品企业来园投资，确保2017年引进亿元以上企业达到10家。
2、促产促建，高品质是关键。
在项目建设上进一步压实责任，制定项目建设任务分解表，每一名班子成员必须包干领办2个以上项目建设，包干负责项目的手续办理、促产促建、问题解决、项目质量等；为投资超过亿元的项目开设一条绿色通道，由主要负责人牵头，及时解决项目从签约到投产中存在的难题，确保签约项目及时落地及早结果。
（三）重视三个杠杆
土地杠杆。精细化土地管理，严控土地增量,向土地存量要发展增量。一是清理闲置土地。联合检察、国土等部门，对闲置土地进行全面摸底清查，依法将闲置土地进行有偿或无偿的方式清理收回。二是盘活僵尸企业。针对僵尸企业和不良企业，进行腾笼换鸟，为企业另寻出路，重新招商引进新项目，增强土地产出效益。
税收杠杆。加强城镇土地使用税和房产税的征收力度，使土地资源集约节约利用水平进一步提升；根据与企业签订的合同和发展实际，对企业进行综合绩效评价，为其量身制定指导性经济任务，实现科学征税，提升企业实缴税额，确保2017年税收上千万的企业达到6家以上，财税增长率超过20%，实缴税收不少于2亿元。
联审杠杆。严格实施项目引进三级联审制度，按照工管委班子初审、主管副县长联合各部门会审和县长终审程序，严把税收回报、投资强度以及环评等关口，确保引进的项目低消耗、高效益。
（四）提升四项能力建设
一是提升园区规划水平能力建设。根据“产城融合，工商并举”的发展理念，进一步加强与新加坡裕廊国际规划公司的对接，推进园区《总规》、《控制性详规》、《运营策略》的编制工作，确保在2017年完成修编和评审；加强与伍市镇、园艺示范中心的对接，为全面融合发展，打造“工业新城，美丽乡镇”奠定坚实基础。
二是提升基础设施配套服务能力建设。遵循园区发展规律，先强基固本，完善园区基础配套设施：完成平汨复线（园区一标段）和兴旺路延伸线的建设，启动平汨复线（园区二标段）和兴东路的建设；启动平江西部工业新城排污管网工程建设，对园区污水处理厂进行升级扩容至10000吨/天；新建标准化厂房10万m2以上，完善标准化厂房基础配套设施；完成北园渠道、农田基本建设等水利建设项目；完成迎宾路及公合四组100户安置区建设等。
三是提升园区投融资能力建设。与国开行积极对接，争取以标准化厂房和平江西部工业新城污水处理厂及管网建设两个项目融资2亿元；通过园区建设投资公司，与农发行对接，争取以园区路网建设项目融资2亿元。
四是提升干部联企能力建设。增强干部联企业务水平，加强综治、环保、安全生产以及消防等业务知识的培训力度；强化联企责任落实，干部绩效考核与企业稳定发展、税收等严格挂钩，促使干部主动为企业服务。
（五）坚守五项保底工作
一是党风廉政建设。明确主体责任和监督责任，逐级签订责任状，以督促班子成员将党风廉洁建设融入各自工作，抓好职责范围内党风廉洁建设任务的落实；与每位班子成员认真开展2次以上谈心活动，及时发现、解决问题；坚持民主决策和科学决策，凡园区人事和财经等重大问题上，必须召开负责人会议进行研究等。
二是非公企业党建。坚持企业建到哪里，党组织就发展到哪里。凡3个以上党员的企业，由园区企业党委上门帮助企业单独建立党组织；3个以下党员的企业，由企业党委采取联建共建的方式，帮助企业成立联合党支部；条件不成熟的，由园区工委班子选派一名德才兼备的干部担任支部书记，负责组织建设，确保非公党组织在园区开花结果。
三是安全生产及消防。严格按照一岗双责要求落实责任，严格排查，严格整改，确保无任何安全生产责任事故发生；严格按照“谁主管谁负责”和“谁管辖谁负责”的责任机制落实消防工作，提高应急队伍业务水平，完善消防装备，确保无任何重大消防事故和无责任事故发生。
四是环保工作。健全入园企业的环评台账，全面掌握企业排放情况；联合环保局对企业进行全天候监测与监察，确保各企业达标排放；加强对涉水企业的源头的治理；加大对工业三废即废水、废气、废渣的治理力度，建立常态化巡查制度，解决环保工作的难点。
五是综合治理。关口前移，依照“以村为主，强基固本”的原则，全面加强综合治理，坚持教育预防和打击处理两手抓，确保无群体性上访事件发生。
2017年1月8日