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索引号 12/2018-1344456 发布机构 平江工业园 信息状态
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生成日期 2018-04-28 公开日期 2018-04-28 公开方式 政府网站

湖南平江高新技术产业园区2018年工作计划

来源:平江工业园 日期:2018-04-28 16:29 字号:【
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2018年,园区将以十九大精神为指引,以省委“产业项目建设年”要求为中心,继续认真贯彻落实市委、市政府“园区十条”以及“园区建设大会战”的战略部署,紧紧围绕县委、县政府“生态立县、工业强县、旅游旺县、融长兴县”发展战略,坚持以服务经济建设为中心,强规划抓项目、强服务抓要素、强廉政抓安全,进一步促进园区跨越发展,全力全速将园区打造为西部工业新城。

2018年园区主要数据指标预期目标为:技工贸总收入超过368亿元,税收达到3亿元,规模工业占比达75%以上,招商引资项目20个以上,招商引资额30亿元以上,其中亿元以上项目10个,5亿元项目1个,当年建成投产项目10个以上,当年签约动工达到80%,新建标准厂房面积超过30万m2,建成20万m2,使用18万m2以上。主要从以下几个方面着力:

一、绘好一张蓝图,推进产城融合。

根据“产城融合,工商并举”的发展思路高标准科学制定伍市镇总规和控规,同时加强与规划公司的对接和资料收集,确保总规和控规在2018年以内获得法律性批复;与发改、国土、环保、水土等部门加大对接力度,力争在2018年6月完成园区调区扩区工作,并协助做好土地利用和规划修编,确保园区发展的方向与空间。加速推进园区与伍市镇产城融合发展步伐,联合伍市镇为园区提供完善的生活、教育以及休闲配套服务,将园区与伍市镇打造成为西部工业新城。

二、强化双轮驱动,加快发展速度。

一是抓好产业招商。紧紧围绕休闲食品、石膏建材、云母制品、装备制造、军转民项目以及产业链进行招商引资。加大乡友招商力度,积极走访在外投的平江籍企业家、平江商会等,着力引回园区投资建设。加强全员招商水平,发动全体干部职工发挥自身人脉招商引资。用活用好政策招商,充分运用平江作为国家扶贫县的政策优势,即贫困县企业IPO“即报即审、审过即发”,吸引前景好、待上市的绿色食品企业来园投资,确保2018年引进亿元以上企业达到10个,其中5亿元项目1个以上;另一方面是对符合园区主导产业的企业进行重点扶植,帮促进行投资扩建,为园区打造成为全国休闲食品之乡、石膏建材之乡、云母制品之都奠定基础。

二是抓好项目促建。牢固树立项目建设开战即决战的思维,根据项目建设和招商情况,早作谋划,定好项目建设目标和工期倒排表,形成开战即决战的工作思维方式,做到项目早落地、早开工、早投产、早收益,确保全年产业项目开工20个,建成10个;对2018年园区5亿元产业项目提前做好准备工作,对相关手续、存在的问题及时进行对接办理,在2018年园区现场流动会前一期建成达产。

三、突出三个重点,创优园区环境。

一是完善基础建设。完善园区道路网格,启动G536园区新修段、兴东路等道路建设,对兴旺路、坤宇路等道路进行绿化升级改造;完成食品产业园标准厂房15栋建设和企业综合服务大楼;灵活采用多种投资方式引入合作伙伴,新建园区物流中心、大型文化体育中心,定向房产1万平米以上以及宾馆,高标准配套园区幼教、义务教育机构等配套设施。同时,积极引进1家4星级以上能容纳300人的高档酒店、大型超市以及地标性建筑,提升园区配套质量,建设美丽园区;二是提升软环境水平。增强干部联企业务水平,加强综治、环保、安全生产以及消防等业务知识的培训力度;强化联企责任落实,干部绩效考核与企业稳定发展、税收等严格挂钩,促使干部主动为企业服务。加强企业服务中心、人力资源中心、法律咨询中心的建设,转被动服务为主动上门服务;三是加强拆违控建力度。健全园区环境综合整治方案,建立常态化巡查机制,对违规广告牌、伸缩棚等进行再摸排,再清理,对抢栽抢种抢建等行为,依法从严处理,将违建增长控制为零。

四、保障四大要素,激活园区活力。

优化权责保障。深入推进行政审批权下放力度,对入园行政审批下放权限进行全面梳理,结合一年实际操作和法律许可,对园区发展需要但未下放的权利进行申请,争取“应放尽放”;加大行政审批委托权的监督力度,规划操作程序,审批一律做到讲原则、讲程序、讲效率。

加强人才队伍。进一步探索专业人员去行政化模式,采取购买服务的方式,从人力市场聘请学历高、经验足的规划设计、融资、工程管理等专业性人才,同时提升非行政高学历专业性岗位的基本待遇,确保招的进来,留得下来。同时,完善和健全干部作风与绩效考核办法,每年开展干部业务培训不少于6次,打造一支优质高效的园区干部团队。

抓稳资金来源。根据与企业签订的合同和发展实际,对企业进行综合绩效评价,为其量身制定指导性经济任务,实现科学征税,提升企业实缴税额,确保2018年税收上千万的企业达到8家以上,财税增长率超过20%,实缴税收不少于3亿元。积极钻研政策,加大融资力度,整合上级各类政策性资金,对园区可抵押资产进行摸底,争取在当前严控政府性债务的情况下破解融资瓶颈,保障园区资金运行健康。

精细土地管理。一方面加大闲置土地处理力度,将全园企业亩均产出进行全面摸底,对产出效益低、发展不良的企业及时进行清理,计划在2018年清理闲置土地和厂房10万m2,全面提升土地效益。同时,严把招商引资入园关,凡低效益、高耗能、高污染以及不符合园区主导产业的项目一律拒绝入园,同时根据入园企业投资情况、生产布局等,严格控制其土地供应。另一方面加大征地拆迁力度,2018年争取将园区规划红线范围已征土地全部平整,确保全年至少征地1000亩以上。

五、守住五条底线,强化和谐稳定。

将党风廉政、环保、信访、消防、安全生产五大保底工作作为重点工作来抓,确保不出现任何庸政懒政、群体性、恶劣性事件等,确保园区平稳长远发展。一是党风廉政建设常抓不懈。明确主体责任和监督责任,逐级签订责任状,以督促班子成员将党风廉洁建设融入各自工作,抓好职责范围内党风廉洁建设任务的落实;坚持民主决策和科学决策,凡园区人事和财经等重大问题上,必须召开负责人会议进行研究;加强对“为官不为”和“为官乱为”问题的监督检查力度,扎实推进“亲、清”营商环境。二是环保、消防、安全生产寸步不让。健全入园企业的环评台帐,全面掌握企业排放情况;加强对企业全天候监测与监察,加大对工业三废即废水、废气、废渣的治理力度,建立常态化巡查制度,解决环保工作的难点;将消防、安全生产责任层层压实,严格按照“谁主管谁负责”和“谁联企谁负责”的责任机制落实消防和安全生产工作,确保无任何重大安全事故发生。三是综合治理稳住不放。将综合治理关口前移,依照“以村为主,强基固本”的原则,全面加强综合治理,坚持教育预防和打击处理两手抓,确保无群体性上访事件发生。