2月13日,岳阳市人大常委会向全市各级人大代表发出了“关于在全市人大代表中开展‘我为脱贫攻坚争贡献’系列竞赛活动的倡议书”。为确保该竞赛活动在我县扎实有效地开展,经县人大常委会主任会议研究,特制订如下实施方案:
一、组织领导
成立平江县人大各级人大代表“我为脱贫攻坚争贡献” 竞赛活动组委会,由黎耀辉同志任主任,戴领梅、童驾辉同志任副主任,李迎春、童向生、喻子英同志为成员。
二、活动内容
1、县人大常委会及各乡镇人大主席团组织人大代表认真学习中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和习近平总书记关于精准扶贫工作的重要指示精神,广泛宣传《湖南省农村扶贫开发条例》和县委、县政府《关于举全县之力打赢脱贫攻坚战的决定》,营造全社会脱贫攻坚大会战的浓厚氛围。
2、县人大常委会及各乡镇人大主席团组织人大代表紧密结合岗位职能,专业特长和本地实际,带头参与产业脱贫、培训就业脱贫、金融脱贫、兜底保障脱贫、教育助学脱贫、医疗救助脱贫、住房安全脱贫、基础设施完善脱贫、基层组织建设与公共服务完善脱贫、社会扶贫攻坚脱贫等攻坚行动。
3、县人大常委会及各乡镇人大主席团组织人大代表积极开展专题视察、执法检查、工作评议等活动,跟踪监督相关法律和政策、项目和资金的执行落地情况。
4、在平江的省人大代表提出二条以上有效管用的建议意见,在“三争”(争政策、争项目、争资金)上体现实际效果。
5、市、县人大代表开展“五个一”竞赛活动,即帮扶一个贫困户、一名贫困生、指导一个村级组织建设,引进一笔帮扶资金,落实一个“引老乡,建家乡”项目。
6、乡(镇)代表开展“四个一”竞赛活动,即结对帮扶一个以上的贫困户,传授推进一项以上的增收致富技能,负责对一个村民小组的贫困户宣讲政策、把脉问诊,为贫困村、贫困户办一件实事。
7、非公经济人士中的人大代表开展“三比”竞赛活动,即比安排符合条件的贫困人口就业的数量,比消化收购贫困人口农副产品的增量,比对就近的贫困人口开展技能培训的质量。
8、驻村帮扶工作队中的人大代表开展“四带头”竞赛活动,即带头驻点住村、带头争资争项、带头以点带面、带头脱贫摘帽。
9、县、乡(镇)人大将竞赛活动开展情况纳入人大代表向选民或原选区述职的重要内容,接受人民监督。
三、活动时段安排
2月中旬,根据全市统一安排,结合我县实际,成立平江县人大代表“我为脱贫攻坚争贡献”系列竞赛活动组委会,研究制订活动实施方案。
2月下旬,召开全县人大代表“我为脱贫攻坚争贡献”系列竞赛活动动员会,各乡镇人大主席团主席和县直相关单位负责人参加。
3月上旬,各乡镇人大主席团研究制定主席团活动方案,并组织辖区内市、县、乡人大代表制定个人活动计划。组织开展扶贫攻坚相关法规、政策的业务学习培训。
各乡镇要注意调动非贫困村人大代表的积极性,着力发挥农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体和服务主体在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。
3至5月,县人大常委会听取和审议县人民政府关于全县脱贫攻坚推进情况的报告。
县人大常委会主任会议听取县人民政府关于异地搬迁扶贫工作实施情况的报告。
各乡镇人大主席团根据各自实际开展有关扶贫攻坚的专题视察、执法检查、工作评议等活动,跟踪监督相关法律和政策、项目和资金的执行落地情况。
各乡镇人大主席团引导、组织、督促、检查人大代表个人参加系列竞赛活动落实情况。
6月,县人大常委会各委办配合市人大常委会对各乡镇人大主席团活动开展情况进行督促检查。
7至9月,县人大常委会对“全县农民专业合社运行情况”等专题开展调研活动,配合市人大开展“休闲农业、乡村旅游发展情况”调研,助推脱贫攻坚大会战。
各乡镇人大主席团,在回顾总结上半年活动开展情况基础上,根据各自实际,继续深入推进活动进行。
10月中旬,各乡镇人大主席团上报活动初步总结,推荐竞赛活动表现优秀的先进典型。
11-12月,在县人大十七届二次会议上表彰活动先进,推荐优秀人大代表报市人大常委会。
四、几点要求
1、高度重视,积极作为。县人大各委办、各乡镇人大主席团要高度重视,把活动列入重要议事日程,落实责任分工,科学制定方案,狠抓工作落实。
2、与党政部署同步进行。各乡镇人大主席团要注重研究本地脱贫攻坚工作方案,将活动开展与总体部署有机结合起来,做到同向同步,扎实有效。
3、注重发挥代表的独创精神。人大代表的经济状况、个人能力各有不同,活动开展要注意发挥个人特长,原则上就近帮扶,侧重于本村、本组。从实际出发,注重鼓励、引导、组织,不搞强迫命令,形式、内容、效果不要强求一致。
4、及时交流信息。要加强联络,发现问题及时解决。发现典型,要跟踪培育。乡镇要积极向县人大、媒体、相关职能部门报送情况。
5、重视舆论宣传。各乡镇要采取会议、宣传窗、媒体、广播等多种形式开展宣传。县电视台、平江报、电子信息平台要加大对活动的宣传报道,营造良好舆论氛围。